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张海波律师

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交警部门在和谐社会中的工作定位

添加时间:2018年3月1日 来源: 广州刑事辩护律师   http://www.msjtsgls.com/



  构建和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大任务。和谐社会是社会资源兼容共生、社会结构合理匀称、社会行为规范有序、社会运筹科学得当的社会。“衣食住行”关乎老百姓最基本的需求,公安交通管理部门如何在“行”字上转变观念、积极作为,树立科学发展观,构筑和谐社会中的和谐交通。公安交通管理部门作为公安机关的重要警种,在构建和谐社会中如何更好地发挥职能作用,营造安全、畅通、有序的交通环境,对于加快小康社会的建设步伐,全面构建和谐社会都具有重大的现实意义。近年来,公安交通管理工作依靠各级党委、政府的大力支持,通过全体公安交通民警的不懈努力,全面动员社会各界广泛参与,取得了长足的进步,道路交通事故呈现出下降的趋势。但从建设和谐社会的高标准和长远目标看,从广大人民群众的安全感和交通管理实际看,我们无疑还有许多需要改进和完善的地方。就如何贯彻构建和谐社会,加强和改进公安交通管理工作作一些探讨。
  一、构建和谐社会对公安交通管理工作的新要求
  所谓和谐社会,就是社会成员各尽其能、各得其所而又和谐相处。从道路交通管理看,和谐交通是和谐社会的重要组成部分,一个地区的交通安全工作搞好了,人们的出行环境改善了,走得舒畅,走得安全,没有堵塞,路路畅通,外商就会愿意来投资发展,地区经济也会很快发展起来。
从实践上说,要形成融洽和谐的人际环境,就必须加速和谐社会的主体培育。主要是通过人的社会化机制,把社会成员培养成守法、诚信、文明的新公民。反映到交通管理的具体工作,就要求我们交通民警在执法过程中,认真学习党的方针政策和法律法规,正确运用法律程序办理、纠正交通违法。尤其要注意处理好罚款与教育的关系,要明确罚款是手段,教育才是目的。通过人性化的文明服务和依法管理,使人民群众理解、支持交通管理工作,最终达到人人自觉遵守法律法规,养成良好、规范、和谐的交通行为。
  二、构建和谐社会与道路交通管理工作的关系
  在社会主义现代化建设进程中,人们离不开衣食住行。而“行”,在构建和谐社会中又占有相当重要的比例。因此,做好道路交通管理工作是构建和谐社会的一个重要分支,如果说和谐社会是分母的话,道路交通管理工作就是分子,他们之间的关系是紧密相连的。在这个关系中交通安全就显得尤为重要,如果特大或恶性交通事故控制不住,频频发生,交通事故死亡人数居高不下,人民群众对“出行”这个最基本的行为都没有安全感,那就谈不上构建和谐社会。我们交通警察的职责就是维护交通秩序,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命和财产安全,提高安全通行效益,为人民群众出行、为经济建设和社会发展创造良好的道路交通环境。
  三、公安工作的性质决定人民警察必须要做维护和捍卫和谐社会的模范
  我国社会经济体制在由计划经济向市场经济过渡进程中,出现了很多新问题、新情况。例如土地分配、企业重组、下岗再就业、贫富差距等等。这些问题的出现给公安工作带来了很多压力,同时也赋予我们新的更大的使命。周永康部长上任后,提出了公安机关要肩负起“巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治使命,明确了新时期公安工作的重要性。而且中央对公安工作也给予了前所未有的重视,公安的地位不断提高,位置不断前移,公安的性质越来越重要。这个性质就决定了我们必须要做维护和谐社会的先锋和模范,共产党员则更要起到中流砥柱的作用。人民警察必须不断武装自己,提高自身的综合素质,才能肩负起时代赋予我们的神圣职责。
  四、交通警察在构建和谐社会过程中应该怎么办
  就交通管理工作而言,也将不可避免地经历一个视野调整、理论重建的过程。在这样一个历史时期,我们在日常交通管理活动中必须坚持以人为本的理念,必须顺应时代的要求,在理论研究和具体运用上不断地开拓新的空间、探索新的服务途径和科学的管理办法,在构建社会主义和谐社会的过程中发挥自己应有的作用。当前围绕“平安邢台”、“和谐邢台”,实施“畅通工程”,交通安全宣传“五进”,加强科技化交通管理等一系列工作,都是为了让交通管理工作不断跟上和谐社会建设的步伐。那么,新时期交通警察在构建和谐社会过程中怎么办呢,我想应该从以下两方面去思考这个问题。
  1、在执勤执法中要正确处理好严格管理和热情服务的关系,解决好执法过程中的矛盾点。交通警察天天和人民群众打交道,是与群众接触最频繁、联系最密切的警种之一,我们工作的好坏直接影响到党和政府在人民群众心中的形象。而我们每天的工作又不可避免的触及人民群众的切身利益,也不可避免的产生矛盾点。怎么处理好这个矛盾点,是一门很重要的学问。在交警系统中工作就会了解到交警最容易和人民群众产生矛盾的就是岗勤这一块。有的民警在执罚中处理了几百次交通违法行为,群众没有上访或不满意的;而有的民警执罚了几十次群众就上访投诉,这就说明处理严格执法和热情服务关系的方法和方式不同,其结果也就不同。《道路交通安全法》的实施,体现了以人为本的执法理念,作为交通民警一定要充分的学好这部法律,用好这部法律,工作中注意研究方式和方法,做到既维护法律的严肃性,又运用的灵活自如。在执法、执勤中更应区别对待,向弱势群体倾斜服务,化不应有的矛盾为关怀,充分体现以人为本的理念。
  2、抓队伍建设,抓反腐倡廉和继续深入开展“大练兵”活动,是巩固和谐社会的基础。公安机关的队伍建设问题,一直备受各级领导和社会各界的关注,也是社会上关心的一个敏感话题。胡锦涛总书记曾在全国公安机关“大练兵”汇报演练大会上讲话时,明确提出公安机关要提高“四个能力”建设,周永康部长也对抓好队伍建设给予高度重视。同时反腐倡廉也是我们交警,特别是共产党员在构建和谐社会中面临的一个现实问题,做廉洁自率的模范就能得到群众的信赖,在人民群众心目中就有良好形象。要保持我们这支队伍的战斗力,就要继续开展“大练兵”活动,结合保持共产党员先进性教育活动,强化素质,苦练本领,这样才能使自身过得硬,才能制敌于天下,让犯罪分子害怕,让人民群众有安全感。如果我们抓好队伍,抓好反腐倡廉,抓好“大练兵”活动,对维护和巩固和谐社会就奠定了良好的基础。因此,我们每一名交通民警,特别是共产党员都要做好本职工作,争做维护和捍卫和谐社会的模范。

  总之,建设“平安邢台”,构建“和谐邢台”,紧紧围绕邢台市公安交通警察支队所确定的总体目标和措施要求,坚持分步实施与整体推进相结合,同时,济南交警为学习典范,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的邢台基层交警队伍,全面推动队伍正规化建设再上新台阶,实现我市公安交通管理工作和队伍建设的飞跃。

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